近年来，浙江省安吉县在探索“五社联动”机制中，以“红色领航把方向、专业培训助成长、品牌打造促规范”为目标，充分发挥基层治理创新优势，逐步形成了以党建引领为核心、队伍建设为保障、人才培养为抓手的工作模式，有效解决了“五社”工作动而不联、联而不活、活而不精的问题。

党建引领为核心，“五社”工作联起来

安吉县成立社会组织综合党委，对无业务主管单位和属地管理的社会组织进行托底管理，下辖党支部6个，党员43名，统筹协调指导全县社会组织党建工作，同步推进社会组织培育发展。安吉县制定了《安吉县社会组织综合党委实体化运行实施意见》，形成党委委员结对一个社区、一个社会组织、一个公益慈善项目、一个社会工作者、一名社区骨干志愿者的“五结对”工作法，推动综合党委力量下沉，助力“五社”工作联起来。

从2019年开始，安吉县依托“社采飞扬—红社队伍能力提升训练营项目”，形成把社区骨干、社会组织负责人、专职社会工作者发展成党员，把党员培养成“三社”领域骨干的“双培育”机制，实现党建、业务双向融合的良性互动。同时，建立“党项”联系机制，即一个党员社工联系一个公益性项目，针对项目负责人和新入职社工开展督导并进行慈善资源的链接工作。2019—2021年，59名社会组织党员结对85个公益创投项目，参与活动1000余次，指导170余名社工开展工作。2021年6月，社会组织参加“两新党建百个项目服务百个街社争先创优比拼展示”，形成了“红管家”“枫叶红”等“五社”参与的品牌党建项目， “五社”联动工作有效性提升。

队伍建设为保障，“五社”工作动起来

安吉县设立1个社工总站和15个乡镇（街道）社会工作站，依托安吉县社会工作协会、安吉县社会组织服务中心、街道（社区）社会组织联合会、各类慈善组织等，建立社会工作者队伍、社会组织队伍、基层自治骨干队伍、村（居）民志愿者队伍、慈善人才队伍，推动“五社”工作动起来。

在新冠肺炎疫情防控期间，安吉县各级社会工作站与209个村（社区）专职网格员队伍、家园卫队、红白理事会、两山议事会等基层自治队伍以及南太湖社会工作领军人才一起坚守在疫情防控前线。“巾帼”志愿队、“夕阳红”志愿小组等服务妇女、老年人的群体，并多方募集慈善资源，开展送温暖送服务等活动，全力保障疫情防控卡点所需物资。

据不完全统计，全县6支公益救援队、9支志愿服务队伍、60多家行业协会、23家社工机构、200多支家园卫队、180多个社会组织立足社区，发挥专业优势，链接社会资源，关注特殊群体，多措并举共抗疫。

人才培养为抓手，“五社”工作强起来

为提升“五社”队伍参与基层社会治理的能力和水平，安吉县加大社会组织培育和社工人才队伍发展力度，成立全省首家“三社”创新发展学院，以“三社职业技能培训学校”形式实体化运作。学院每年开展系列培训、沙龙活动和实务实训不少于50学时，培训人数不少于1500人次。通过开设社会组织负责人培训班、社会工作者能力提升班、社区领头雁塑造班、慈善人才队伍培养班、志愿者管理和服务培训班等班次，持续为社区输送所需的具有管理、专业能力的人才，助力“一社一品”创新发展，推动“五社”工作强起来。

安吉县两年多来与近18名高校专家建立合作关系，一是建立了南太湖社会工作领军人才库，充分发挥54名本地南太湖社会工作人才作用，指导开展“小城大爱、益路有你”微创投服务，形成了一批如“婆妈合事馆”“邻中有我”“周三议事会”“幸福驿站”“合和家园”等社区治理品牌服务项目，有效破解社区治理难题。二是成立督导团队，10名本土督导针对承接幸福邻里中心、居家养老照料中心等政府购买服务项目的社会组织和工作人员开展专业培训指导，定期开展沙龙、面对面督导。三是携手建立“苕溪安鸽”社会组织品牌，培养了一批如安吉县鱼鹰社会工作服务中心、安吉滴水公益服务中心、安吉两山公益社会服务中心等市级品牌社会组织和“幸福来敲门”“夜空下的启明灯”等公益慈善项目。