湖州市民政局2022年度行政执法统计年报

目 录

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

二、行政执法情况综述

第二部分 行政执法数据统计情况

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

根据“大综合一体化”综合行政执法改革要求。做好行政处罚事项划转，分3批次对民政领域行政处罚事项进行划转。截至目前，共有行政处罚事项103项，其中全部划转59项，部分划转38项，全部保留6项。目前有应持证人员29名，实际持证人员27名，执政率94%。我局对执行的行政执法依据进行了梳理，法律主要有《民法典》《慈善法》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》等。按照“谁执法、谁普法”原则，拟定全市民政工作文件和政策，并组织实施和监督检查。贯彻制定以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨。依法管理社会民主事务工作，做好救济、救助，社会福利、社会事务、社会组织管理和区划地名工作。进一步做好民政行政许可、行政处罚、行政给付、行政确认等工作。

二、行政执法情况综述

（一）开展专项整治工作情况

一是市民政局联合市市场监管局、市消防救援支队，对全市养老机构开展安全检查，共检查机构18家，存在问题15个，全部问题于2022年8月底整改完成。二是结合困难群众救助资金审计整改、社会救助综合治理等工作安排，对审计发现的问题全部整改到位，并深入开展综合治理工作，完成全面排查整改。三是开展迎亚运“两路两侧‘青山白化’”专项整治行动，以生态化改造为主、改造搬迁相结合的方式，建立健全“两路两侧‘青山白化’”整治长效管理机制，2022年，全市累计排查整治问题点位1078个，累计排查整治问题墓穴3035座，问题点位和墓穴整治率达100%。

（二）开展监督检查工作情况

“双随机一公开”完成年度抽查计划制定和对两库的动态更新，按照6%、6%、10%和20%的比例对市本级的社会团体、民办非企业单位、基金会和养老机构进行抽取，共抽取35家。开展养老领域跨部门抽查2次；配合教育局开展民办学校抽查任务1次。检出问题率23%，已全部整改到位。

（三）具体行政执法实施情况

1.行政许可实施情况。行政许可事项共10项，分别是社会团体成立、变更、注销及修改章程核准；慈善组织公开募捐资格审批；民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准；基金会成立、变更、注销登记及修改章程核准；建设殡葬服务设施、骨灰安葬（放）设施审批；建设殡仪馆、殡仪服务站、经营性公墓审批。2022年度行政许可申请总数为155件，同比上年度(139件)增加10%；予以许可155件，同比上年度增加10%。其中，行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0件，占行政许可申请总数的0%；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0件，占被申请行政复议数的0%，占行政许可申请总数的0%；行政复议后又被提起行政诉讼0件，判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0件，占行政复议后又被提起行政诉讼数的0%，占行政许可申请总数的0%。直接被提起行政诉讼0件，占行政许可申请总数的0%；判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0件，占直接被提起行政诉讼数的0%，占行政许可申请总数的0%。

2.行政处罚实施情况。本年度实施开展社会组织撤销登记案4件。

3.行政强制实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。

4.行政征收实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。

5.行政检查实施情况。本年度在浙政钉开展对社会组织掌上行政检查50家次。

6.行政裁决实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。

7.行政给付实施情况。2022年养老机构行政给付524件，社会特困人员生活补助492件，涉及总金额达186.8559万元。无行政给付被申请行政复议案件。

8.行政确认实施情况。行政确认事项5项，分别是华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民收养登记；对华侨、港、澳、台居民在内地收养关系的撤销登记；涉外、涉港澳台涉及华侨婚姻登记；地名核准；慈善组织认定。2022年度行政确认总数为100件。无行政确认被申请行政复议案件。

9.行政奖励实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。

10.其他具体执法行为实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。

说明：

1.每个执政执法类别应当单独列项统计说明。

2.行政执法机关应当根据本机关具体行政执法职权统计说明相应的行政执法实施情况，若有该具体行政执法职权而无实施情况的，直接说明“本年度未实施开展相关行政执法活动”；若无该项具体行政执法职权的，则无需列项说明。

第二部分 行政执法数据统计情况

表一

行政许可实施情况统计表（件）

说明：

1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

2.实施总体情况“许可数”应当与许可类别“总数”相符。

3.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符；“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表（件）

说明：

1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符；“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

3.单处一个种类行政处罚的，计入相应的行政处罚种类；并处两种以上行政处罚的，算一件行政处罚，计入最重的行政处罚种类。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

表三

行政强制实施情况统计表（件）

说明：

1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符；“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

3.“申请法院强制执行”的统计时间以申请日期为准。

表四

其他行政执法行为实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。