2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年、湖州撤地建市40周年，也是深入贯彻市委、市政府“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践的关键之年，做好今年民政工作意义重大，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和省、市党代会精神，紧紧围绕市委、市政府和省民政厅的工作部署，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，踊跃投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，迭代深化“三专三比三问效”活动，聚力推进“六大领跑工程”，着力创新深化、改革攻坚、扬长补短，加快全域民政事业高水平均衡发展，为高水平建设生态文明典范城市，奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章贡献民政力量。

一是实施“弱有众扶”领跑工程。致力让全市困难群体基本生活更有保障，推进社会救助“扩围”集成改革，制定低收入保障边际家庭困难救助认定办法，城乡居民最低生活保障年标准达到1.3万元以上。深化“救助+慈善”模式，实施1200户困难群众居家环境改善，吸纳慈善救助资金1.2亿元。出台“助联体”运营办法，健全社会救助“供需智配”机制，拓展一批助医、助学、助业服务，争创省级首批“助联体”救助帮扶优秀项目。实施儿童福利保障提升行动，创建国家和省级未成年人保护工作示范点，全面评估困境未成年人家庭监护能力，推进市儿童福利院新建工程。精准落实残疾人“两项补贴”政策。

二是实施“老有康养”领跑工程。致力让湖城老年人都有更幸福的晚年生活，深化养老服务体制机制建设，制定《湖州市居家养老服务条例》配套实施办法，建立养老护理人才保障激励制度，试点社区养老服务共同体。发布基本养老服务体系清单，全域推行老年服务“爱心卡”，探索老年人意外险和长期护理保险制度有效衔接。办好养老服务民生实事，新建补建提升居家养老服务（照料）中心100个，为120个村社居家养老服务中心配置智能服务终端，新增认知障碍照护专区床位580张、持证养老护理员430人，老年助餐送达1000个村（社区）。推进居家养老服务精准供给改革，常态化开展老年人自理能力和服务需求评估，促进助浴、助医、助行、助洁、助急等高频刚性需求有效供给。完善特困人员集中供养机构管理规范办法，新增三星级以上养老机构15家。

三是实施“现代社区”领跑工程。致力建强美丽湖州的最强单元，统筹城乡社区现代化建设，开展村社组织工作事务、机制牌子和证明事项规范行动，出台《关于深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》。加快社区服务综合集成改革，新建社区服务综合体40个，新（改、扩）建社区服务中心50家。深化“幸福邻里”品牌建设，制定幸福邻里赋能提质“十条”意见，评定星级幸福邻里175家，组织市、县“邻里节”活动。全面落实《关于促进社会组织高质量发展助力共同富裕绿色样本建设的实施意见》，优化社会组织发展生态，筹划建设基层社会治理研究院。完善“四位一体”社会工作人才培育体系，持证社工达到1.75万名。

四是实施“善行湖州”领跑工程。致力让慈善成为湖州最温暖的城市名片，积极构建新型慈善体系，指导市慈善总会开展换届工作，新增慈善组织12家。加大慈善信托宣传推介，慈善信托备案资金规模达到3000万元。指导区县发布慈善奖，新增慈善文化实践示范基地20个、慈善文化实践基地200个，促进人人心怀慈善、人人尊敬慈善。深化慈善助力共富行动，全年引导慈善补充资金3亿元以上。巩固福利彩票销售回升势头，发展新业态、新渠道、新玩法，提升福彩公益金规模。

五是实施“暖心服务”领跑工程。致力让民政公共服务贴心暖心，提升专项社会事务管理水平，加强婚姻家庭指导中心能力建设，推进第二批省市婚俗改革试点。深化生态惠民殡葬改革，全域落实“6+N”基本殡葬服务减免政策，拓展“身后一件事”涉财联办查询服务，稳步推动农村集中治丧点建设和老旧墓地生态化改造。完善地名管理制度体系，建立部门联席会议和部门联络员制度，加快数字门牌落地应用。

六是实施“保障强基”领跑工程。增强全面从严治党的政治定力，抓好民政系统和社会组织党建工作。实施干部提质增能工作计划，打造想干事、能干事、干成事的高素质民政队伍。更大力度争取各级财政资金，做大资金增量，强化要素保障。深化“法治制度、法治实施、执法监管、法治保障”四个体系建设，加快重点领域标准制修订，争当民政标准工作强市。严格落实“乙类乙管”要求，精准做好民政领域疫情防控。健全安全管理责任体系，筑牢民政领域安全基础，确保全面安全稳定。