为充分发挥社会救助服务联合体（以下简称“助联体”)平台枢纽作用,南浔区结合工作实际，探索建立“三项机制”，助推助联体规范化、高效化、精准化运作。今年以来，通过助联体“三项机制”开展救助帮扶服务52次，化解个性化需求262个，累计服务群众1096人次。

一、实施三级下沉服务，形成纵向流转工作机制

一是强化区级助联体牵头指导。区助联体入驻机构（社会组织）工作人员每两周下沉镇街助联体服务站1次，开展工作指导、业务培训、个案研究、服务体验等；区助联体运维机构专职工作人员每月向区民政局汇报当月助联体运维和工作开展情况。二是强化镇街助联体服务站综合服务。镇街助联体服务站工作人员每周下沉村社联合服务点1次，结合各村社工作实际，开展入户核查、敲门问需、家境调查、政策宣传、代办申请等各种服务；镇街助联体服务站负责人每月向区民政局汇报当月助联体服务站运维和工作开展情况。三是强化村社助联体服务点入户探访。村社助联体服务点工作人员结合实际工作需要入户困难家庭开展探访关爱、幸福清单送达、主动发现、代办服务等工作，每季度向镇街助联体服务站汇报助联体服务点工作情况。

二、加强部门协同会商，形成横向联动工作机制

一是统筹救助帮扶项目。每年年初由区助联体牵头在全区层面开展年度救助帮扶项目征集工作，征得项目通过筛选优化，明确责任部门，纳入相关类别体系，确保各类帮扶项目更清晰化、条理化。2023年共征集项目13个，分别统入“困难人·爱心工程”“老年人·舒心工程”“善行南浔”三大帮扶工程，新增项目的资金在不增加财政负担的基础上均由慈善资金予以落实，新增保障资金4000万元。二是建立定期会商制度。依托社会救助联席会议，助联体相关部门每季度召开会商会议，特殊情况择机开展专题会商，依托各成员单位资源，持续迭代升级“六无六有”综合救助帮扶工程，确保各类项目常态化推进。今年以来，升级版“六无六有”综合救助纳入区委区政府“5912”工作体系中为民惠民共富行动7大工程之一，共计支出救助资金2188.73万元，惠及困难群众3.14万人次。三是完善合作衔接机制。加快与重点部门、社会组织等建立救助对象协调联动机制，进一步拓宽救助渠道，推动建立更加公平的社会救助体系。如区民政局与区法院联合出台《关于建立国家司法救助与社会救助衔接机制的若干规定》，实现救助效果最大化；区助联体与区慈善基地合作，依托慈善组织开展救助类公益创投项目，目前已签约慈善组织4家，开展慈善公益创投项目4个，投入资金32万元。

三、规范全流程管理，形成闭环管理工作机制

一是镇街“吹哨”，多途径排摸困难群众需求信息。镇街助联体服务站或村社助联体服务点在日常工作或走访中发现困难群众的问题或需求，但在镇街一级无法解决时，可在第一时间以“吹哨”形式向区助联体反映。今年以来，在2022年全量需求数据的基础上，依托镇街助联体服务站、村社助联体服务点采集低收入群众多样性需求，更新“需求库”信息1737条。二是助联体“响应”，实现需求与资源更精准匹配。区助联体在收到“吹哨”信息后，在1个工作日内反应，并对信息进行分析研判，及时将相关问题转介给职能部门或社会组织。通过链接政府救助政策、社会组织、志愿者等社会资源，形成《2023年南浔区助联体服务清单》52项。如助联体依托区人社局、区农业农村局等就业帮扶资源，对有就业需求的制定“一人一策”帮扶方案，打造个性化“造血”服务包，实现就业信息精准推送、就业岗位精准匹配，今年已帮扶困难人员实现就业194人。三是部门“救助”，打通社会救助“最后一公里”。职能部门或社会组织在接收问题后，依托部门资源优势，为困难群众提供更为精准的救助服务。区助联体每半年对运作流程进行总结和通报，对个案进行复盘，形成闭环管理模式。如针对困难家庭大学生就业难问题，村社助联体服务点开展了2023年困难家庭毕业生就业状况排摸，助联体接收后通过部门协同机制，将拟毕业的57名困难家庭准毕业生信息推送至人社部门，提前做好职业规划和个性化岗位推介服务，目前已有11人实现就业，1人实习中。