今天上午,市政府新闻办召开湖州市“数字伙伴计划”新闻发布会,向大家介绍有关情况,并回答媒体记者提问。
“数字伙伴计划”是面向全社会、全领域、全行业、全年龄层,构建数字红利普惠体系的系统工程。今年主要聚焦老年人、残疾人等特殊群体。市数据局联合市委老干部局、市民政局、市残联以及其他相关部门和通信运营商、数字企业,以创新数字化服务为手段,通过建立服务微站点、升级线上服务应用、组建线下服务团队、研发数字产品等方式,有效弥合老年人、残疾人等特殊群体面临的“数字鸿沟”。
开展“数字伙伴计划”
湖州这样做
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一、建立服务微站点,开辟“前沿阵地”
目前,已经确定首批50个服务微站点,为老年人、残疾人等特殊人群开展了数字应用咨询、辅导、代办等服务。今年年底,将在各级行政服务中心、医疗机构、养老服务中心、运营商及银行网点设置300个服务微站点。同时,还会在老年大学、各类社会机构、运营商网点、单位培训点等场所开展针对老年人、残疾人等群体的智能手机、日常APP使用等培训活动以及电信反诈宣传。比如,老年大学已常态化开设智能手机应用相关课程,电信、移动的营业厅设立了数字幸福微课堂、长者服务日等子品牌活动。
二、完善服务模块,打造“线上平台”
已梳理各区县、各部门相关助老、助残数字化事项30余个。计划8月底前,在浙里办“湖州城市频道”建成“数字伙伴”专区,实现应用一屏统览、一键直达。完成政府网站等40多个公共服务应用的无障碍建设和改造,通过字体放大、语音朗读等功能,方便老年人、残疾人使用。同时,迭代完善针对老年人、残疾人的“政策性保险在线”平台,通过数据互通互认、自动比对等方式,推进无感直赔。目前,无感直赔率已达70%,力争年底前提升到90%以上。
三、组建服务团队,构建“保障中心”
市本级及各区县分别组建“数字伙伴”志愿者团队,为老年人、残疾人提供专业、热情的志愿服务。比如,联通的“小燕子”数字伙伴服务团队,已经开展了助老助残等数字化专业服务。近期,还将在老年人、残疾人群体中招募一批基础比较好的“数字伙伴传播官”,通过互助的形式,搜集问题需求、推广数字技术、开展数字服务。
四、定制服务终端,研发“智能工具”
优选20多种包含GPS定位、一键呼救、一键拨号、消息通知、智能预警等功能的便捷式数字产品和服务。计划联合运营商向老年人、残疾人进行推广,并定向提供专属特惠流量套餐。编印通俗易懂的《“数字伙伴计划”实用手册1.0》,通过图文方式提供智能手机、高频应用、智能电视等操作使用说明以及电信防诈宣传内容,可以在各个服务微站点免费领取。
问:“数字伙伴计划”中涉及到的政策性保险目前进展怎么样?
答:方科:感谢这位记者的提问,也感谢对民政工作的关心。这里所说的政策性保险是指老年人意外伤害保险。俗话说,家家都有老,人人都会老。养老既是家中要事,也是社会大事。由于市场上老年人商业保险产品缺乏,老年人意外受伤后很难获得保险理赔。为了弥补这一空白,从2015年起,湖州市政府出资为户籍老年人免费购买一份意外险。2022年,我们开发“政保在线”应用,依托数字赋能,破解了政策性保险知晓率低、核算成本高、理赔时间长等问题。2023年,单笔赔付上限由1.4万提高到9.42万元,全年获赔1.8万人次、赔付2770万元,分别增长197%、108%;平均理赔时间从1个月缩短到3天以内,理赔争议下降9成以上。
我们主要从四个维度作了探索创新:
一是加强精准保障。对低保、失独等特殊困难老年人和80周岁以上高龄老年人,加购一份政策险。推广“有治疗才赔付”的康复津贴,促使老年人骨折后及时接受康复治疗,降低伤后失能风险。
二是加大金融撬动。政策险与商业险并行,除政府免费购买份额外,老年人还可以自愿按照公益价购买一份商业险,破除商业性保险对失能、高龄老年人的市场规避。以财政资金撬动金融资金,从而撬动社会资金。
三是增进均衡供给。针对城市与农村老年人,设计差异化的宣传方案和投保通道,通过公交车视频宣讲、村干部上门宣导、大医院定点服务等方式,确保老年人可知可感,自主选择。
四是优化便捷服务。优化急速理赔模式,通过线上数据调取和电子证明推送,自动计算理赔金额、分配工单,快速办理赔付,实现“免审即享、无感智办”。
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