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索引号:   002564280/2019-00072 发文时间:   2019-08-05
公开方式:   主动公开 公开时限:   长期公开
文件编号:   发布机构:   市民政局
《幸福邻里》访谈

《 幸 福 邻 里 》访谈

追梦新征程,社工在行动


【主持人】各位听众朋友大家早上好!这里是由湖州市民政局、FM105湖州综合广播联合打造的《幸福邻里》,我是主持人书标,故名思议,我们的节目内容从节目名字就可以看出来,我们解读幸福邻里建设政策、介绍幸福邻里发挥的功能,幸福的方式有很多种,但和谐融合的邻里间的幸福您一定不会拒绝,幸福邻里中心,为您的幸福保驾护航。今天是我们节目的第一期,首先跟大家介绍一下今天节目里我们邀请到的嘉宾:

湖州市民政局党委委员、基层政权和社区治理处处长莫建新、社区服务指导中心主任寿霞跟各位听众朋友打个招呼。

【湖州市民政局主持人好,听众朋友、网民朋友们,大家好!

今天节目里,我们要和莫处就“幸福邻里中心社工工作一起聊一聊。

各位听众朋友在收听节目的同时,欢迎大家通过我们的微信平台hifm105,就您所关心幸福邻里中心建设问题,或者您对幸福邻里中心建设有什么样好的意见和建议,欢迎通过语音或者文字的形式发送过来,欢迎各位通过我们平台咨询、交流,另外,我们热线2093344、2093351,正在为各位开通,欢迎您的拨打!

主持人】邻里,你听过“远亲不如近邻”这句话吗?你知道“六尺巷”“罗威饲犊”的故事吗?一直以来,很多邻里关系被传为美谈。可随着住房开始商品化,人们生活节奏逐步加快,在高楼林立中,邻里关系也变得脆弱起来。钢筋混凝土隔离了邻里关系,消失了邻居,即便是住在同一楼,即便是对门邻居,见面都不认识,形同陌路,更有老死也不相往来架势。

这不是一种正常的邻里关系,也不是社会需要的邻里关系。2018年8月,市委市政府下发了《关于深化城乡社区建设加强和完善城乡社区治理的实施意见》,明确了城乡社区治理的努力方向、发展思路和推进策略,对破解城乡社区治理难题、推进我市治理体系和治理能力现代化建设具有极为重要的意义。其中,幸福邻里中心建设是市民政局的重要工作和特色、亮点。

首先请您给大家介绍下这个幸福邻里中心是什么?它有什么样的功能好处?

湖州市民政局幸福邻里中心是以“健康、互助、幸福”为核心理念,以社区为平台,以社会组织为载体,以社工人才为支撑,通过整合社区资源,立足居民所需的集服务居民、协商议事、组织培育三大基本职能为一体,并根据居民间的互相沟通,增强居民自治意识。建立共建、共治、共享的居民集聚的社区服务平台。

幸福邻里中心功能室包括:议事厅、社会组织孵化室、多功能厅、文体活动室、阅览室、老年食堂、老年人日间照料中心、棋牌室、办公室等等。也可根据当地实际和居民需要,增加服务项目,拓展服务功能。

幸福邻里中心将原来社区“碎片化”的资源和服务整合起来,并统一建设标准,通过政府购买服务的形式实现社会化运作,由社会组织负责运营。

【主持人】截止目前,已经建成了幸福邻里中心58个,那么,大家在幸福邻里中心喜不喜欢呢,感受有怎么样呢,我们记者也特意走访了几家,我们一起;来听一听。

同期声

看来,大家还是很喜欢幸福邻里中心,也可以说成了大家家门口休闲娱乐的好去处,那么,如何把邻里中心建设的更好,还得靠人来完成,这其中就缺不了社工的力量。社工,也就是社会工作者,那么什么是社会工作?

湖州市民政局社会工作 是一种帮助人和 解决社会问题 的工作。它帮助社会 上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者;预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题;开展社区服务,完善社会功能 ,提高社会福利 水平和社会生活 素质 ,实现个人和社会的和谐一致,促进社会的稳定与发展。在我国社会工作不仅包括社会福利、社会保险和社会服务 ,还包括移风易俗等社会改造方面的工作。

社会工作是在社会服务与社会治理领域,遵循专业伦理规范,综合运用专业知识、方法和技能,对有需要的个人、家庭、群体、组织和社区予以帮助的职业活动。

其一,社会工作是一种助人的活动。如果说医生的职责是为人们医治生理上的疾病,那么,社会工作者的职责首先是帮助那些在社会生活中遇到各种困难和问题的人。从最初的施舍、慈善行动发展而来的社会工作一开始就带着鲜明的助人的特征,成为一种充满爱心的崇高的事业。但是,社会工作的当代发展已经在两个方面超越了传统的救贫济弱的活动范围。社会工作有志于为全体人民提供服务,调适人与自然、人与人之间的关系,创造和谐的社区环境,以提高人们的生活质量。另一方面,社会工作已经发展出一套专门的技术与方法,从而成为当代社会中一种得到普遍认同的专业,一种不可或缺的专门职业。

其二,社会工作是一种专业。美国《社会工作年鉴》认为,“社会工作是一种专业工作,不论其工作对象是着重于个人或团体,均以协助其依特殊的需要或能力,配合社会的需求,使获得社会关系的调整与生活的改善。”为了培养具有社会工作专门知识和技能的人才,许多国家都在大学里设立了社会工作学院或社会工作系,培养社会工作的学士、硕士和博士。一些国家还设立了社会工作教学委员会,以规范社会工作专业课程的设置,推进社会工作教学的发展。我国于1988年下半年开始初建社会工作专业,目前,社会工作属于社会学学科下的一个分支学科。

其三,社会工作是一种专门的职业。美国的一位学者在《纽约时报》的一篇社论中说:“一种新的职业已经并且正在我们鼻子底下日渐成熟,这就是社会工作。人们过去曾把社会工作想象成一种手挎菜篮去帮助穷人的活动,现在,社会工作是一种运用科学的方法和艺术的手段去解决各种各样社会问题的职业。”我国社会工作起步较晚,近几年来,许多人虽然已经认识到社会工作区别于传统城市居委会中的婆婆妈妈们所提供的那种社会服务,但是,社会工作至今尚未从原有的职业分类系中分离出来成为一种专门的职业,社会工作的专业服务主要在传统的职业框架中展开。从职业分化的角度看,我国的社会工作者有待于进一步的发展和完善。

其四,社会工作是一种制度。早在40年前,威特默就写过一本名为《社会工作--一种社会制度分析》的著作,他在书中说:“社会工作是一个有组织的机构或社团为解决个人所遭遇的困难而提供有一种援助,为协助个人调整其社会关系而提供的各种服务。”社会工作是由政府或民间组织提供的一种规范化的、专业的服务,它因此而被纳入现代社会的制度系统中,成为贯彻政府的福利政策、确保社会稳定的一种不可或缺的的制度。

综上所述,社会工作是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业,是确保现代社会和谐稳定的重要制度。

主持人怎么看社会工作与社区邻里中心的关系?社工如何发挥作用?

湖州市民政局社区事务纷繁复杂,一味由政府大包大揽难以为继。社区服务中“小马拉大车”的难题如何破解?近年来,25家专业社会组织相继入驻各幸福邻里中心,作为管理、协调与服务单位,统筹组织开展活动;通过“以社育社”“以工带工”,培育发展与居民实际需求相符的新的社会组织,培育“草根”社会工作人才。

我们以社区邻里中心建设运营为抓手,为社工机构和社工人才提供“舞台”。邻里中心建成后交由专业社工机构运营管理,要求专业社工入驻,主要开展服务居民、协商议事、组织培育三方面的工作,提升居民的幸福感。通过幸福邻里中心建设,扎实推进“三社联动”实体化运作,树立我市社会工作和城乡社区治理服务新品牌。

【主持人】如何让社工发动社区居民更有效地参与社区治理?

湖州市民政局在社区治理过程中,需要明确社区治理的主体是社区居民,调动社区居民参与到社区治理中,让社区居民成为社区治理的主体,担负起社区治理的责任。社会工作者在其中扮演好鼓励者、引导者与协调者的角色,鼓励社区居民积极参与社区治理,引导社区居民正确参与社区治理,同时协调各方资源为居民参与社区治理提供支持。

首先,社会工作者自身定位清楚,树立“社区的问题需要社区居民自身解决”的意识,社会工作者的角色定位是鼓励、引导及协调居民有能力解决问题,而不是从一开始便一肩挑,包揽全部。

其次,在社区治理中,让居民参与到治理的全过程,从社区建设的决策、实施、管理到最后的利益分享,都需要社区居民参与介入。从决策开始,引导居民意识到自己对社区发展的责任与权利,关心社区发展的方向与未来,共同策划发展战略,并亲身参与到社区建设实施中,自己管理社区,最终由社区居民分享社区发展的硕果。

现在城市社区是陌生人社会,社区居民之间相互不熟识,联系越来越弱,共同参与社区治理的意识淡薄。因此,能够凝聚人气与人心的社区共同文化的建设显得格外重要。

文化的力量是可以横向波及的。在社区建设中,以文化为核心和基础,建立一种或者几种社区共同文化,可以是助人文化,也可以是娱乐文化或其他文化。由社会工作者引导,由个人到群体,由点及面,将其发展为社区所共有的共同文化,形成社区共识,在达成共识的基础上,动员社区居民共同参与社区生活,从参加一次活动到多次参加活动;从一次参与到多次参与,进而成为社区活动积极分子,关心和参与社区自治,最终实现以社区内资源解决社区内问题,达到社区问题社区解决的目的。

    人与人之间是相互影响的,在推动居民参与社区治理的过程中,促进居民之间建立起伙伴关系也是推动社区居民参与的重要方法之一。

社会工作者在服务中为居民沟通和交流搭建起平台,通过组织举办社区活动,让社区居民相识相知,建立起伙伴关系。这种关系是社区居民所珍视的,也是这种关系将原来形成的居民活动慢慢向自然性活动转变,居民对继续参加活动更有兴趣,积极性也更持久。通过多次活动的参加以及居民之间的感情纽带,激发居民对社区的归属感,更多地投入到社区活动中,由原来的简单参加转变为“参与”,最终促进社区居民积极参与社区治理。

社区治理的工作着力点在人,重点在于改变,以居民为主体,以文化为基础,以关系为推动,让社区内的居民认识到可以运用社区内已有的资源去实现社区的改变。

【主持人】这些社工如何加入,有什么样的要求,日常,又如何进行管理?

湖州市民政局专职社工需要有社工证书,无社工证书的人如有意愿参与社工项目可以志愿者或义工的身份报名参与,市级委托社工联合会进行项目的跟踪、服务并进行日常管理,参与区县的相关项目活动可以联系区县社工协会。另外,有意向的人同样可以参与到“三社联动”的实践项目当中,如我市幸福邻里中心组织的活动项目,或者公益组织申报的公益创投项目。

【主持人】3月19日是第十三个国际社工日,今年的主题是“追梦新征程,社工在行动”,民政局开展了哪些活动?

湖州市民政局今年3月18日至24日,我市联合区县开展了以“追梦新征程,社工在行动”为主题的社会工作宣传周活动,共同致力于社会工作“助人自助”价值理念的传播和社会工作本土化发展。今年的主要活动包括四个方面。

1.湖州市优秀案例展演。通过案例宣讲、微视频播放、发放案例集等形式展示湖州市优秀社工案例,努力传播社工理念,增进社会认同,弘扬社工精神。

2.经典社会工作影片展。通过在社区展播50部经典社会工作电影,以观影的方式丰富社工学习的文化修养和社工价值观培养,扩大社会工作的公众认知度。

3.社工精神传递活动。鼓励倡导社会工作者喊出口号,亮出目标,通过指定2019年发展目标,展望社会工作发展前景,推动社会工作在参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、服务困境人群、协同社会治理等方面积极担当、主动作为

4.社工家属寄语祝福活动。社会工作的大力发展离不开社会工作者的坚守与奉献,更离不开社会工作者家属的支持与付出,在社工宣传周,通过邀请社工家属写下寄语或者拍摄视频,共同汇聚成对社会工作者、社会工作行业发展最好的祝福。

除以上活动外,各社会工作(者)联合会/协会配合县区民政局,同步发动社区力量,积极组织开展街头宣传活动,在公共场所张贴海报、宣传画,发放宣传品,向公众集中宣传与咨询,推动社会工作专业服务进单位、进家庭、进社区,组织优秀社会工作服务项目展播、专业社会工作者先进事迹宣讲、社会工作微电影制播等活动,加强公众对社会工作的认识与理解。

【主持人】据了解,在今年各级部门开展“三服务”活动中,你们还积极发动了社工参与?

湖州市民政局】“三服务活动开展以来,我们就引导社工把自己摆进去,发挥自身特长服务企业、服务群众、服务基层,在“三服务”中打响社工服务品牌。今年我们以社工日为契机,积极推动社工投入到“三服务活动中去。

例如3月19日国际社工日当天,吴兴区民政局结合“三服务”活动,举行区第四届社工宣传周启动仪式暨“三服务”广场活动。11个社会组织、辖区单位及爱心企业,近百名社工、义工、志愿者于现场开展了16个为民服务项目(社工知识推广、义诊、家电维修、裁剪、理发、配钥匙、电动车上牌政策宣传、老年人防跌倒知识讲解、老年人防诈骗知识讲解等),以此来弘扬社会工作精神、传播社会工作知识、展示社会工作风采,同时做好服务社区居民工作,提升基层群众获得感幸福感安全感。当天,共500人次社区居民得到服务,辐射多个街道社区,受到社区居民一致好评。

一直以来,我们的专业社工机构和社工人才在养老、助残、济困、扶弱、社区矫正、禁毒以及社工培养等多个领域承接政府购买服务,对服务基层、服务群众,起到了极大的推动作用。今后,社工将继续发挥自己的专业特长,参与“三服务”活动。

“如今碰到问题,到邻里中心,总能找到相应的人和组织解决。老人怕孤单,志愿者和社工会热情地上门探望;孩子周末没人管,交给邻里中心就可以;邻里产生纠纷,也会有人马上来劝解......”社会组织做的这些都是琐碎的小事,却是服务百姓的实事。专业社会组织正通过幸福邻里中心,渗透到社区各个“毛细血管”。

由于时间的关系,今天节目就到这里,感谢莫处、寿主任做客我们首期节目,有关更多幸福邻里中心问题欢迎各位继续关注湖州市民政局、FM105湖州综合广播联合打造的《幸福邻里》,幸福邻里,快乐相伴,我是书标,感谢收听!下期节目再见!



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