党建工作指导员是助推新兴领域党建工作的关键力量，承担着宣传党的政策、推动组织建设、服务凝聚群众、收集意见诉求、助力健康发展等基本职责。新兴领域党建工作指导员始终与新兴领域基层党组织的发展、成熟同频共振，为推进新兴领域党建工作提供了有力保障。

党的十八大以来，习近平总书记就新兴领域党建工作作出系列重要指示批示。党的二十届三中全会明确提出：“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”。党的二十届二中全会决定组建中央社会工作部，省、市、县级党委组建社会工作部门，这是党的社会工作领导体系的重大改革，为新兴领域党建工作指明了方向。新兴领域党组织的发展推动党建工作指导员制度从试点走向完善，后者又带动党的组织覆盖与党建工作提升。

习近平总书记指出，“越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止‘木桶效应’”。党建工作指导员是推动新兴领域“两个覆盖”、筑牢基层堡垒的固本之举，也是规范行业发展、防范风险隐患的强基之策。

助力强化党的政治引领，确保新兴领域发展方向。物流、网约配送、网约车行业等新经济组织快速发展，党建工作指导员通过宣讲党的政策、落实组织生活制度，将党的领导嵌入新兴领域发展各环节，巩固了党的执政基础。同时，针对新兴领域可能存在的资本无序扩张、社会责任缺失等问题，党建工作指导员通过引导企业党组织制定“党建+合规”制度，推动企业在商业模式创新中兼顾社会效益，把握正确发展方向。

助力扩大党的组织覆盖，破解新兴领域党建难题。针对新兴领域党组织“小散弱”等问题，党建工作指导员通过驻地走访等方式，打破组织建设壁垒，推动党的组织覆盖和工作覆盖从“有形”向“有效”转变。通过规范“三会一课”、党员发展等基础工作，激发新兴领域党组织活力。

助力推动党建与惠企融合，赋能经济高质量发展。党建工作指导员作为连接政府与企业的“桥梁”，通过收集意见诉求、协调政策资源，化解经营堵点难题。同时，引导非公有制企业积极参与社会事务，履行社会责任，使非公有制企业发展不仅重经济效益，更能体现社会效益。

助力提升基层治理效能，促进社会和谐稳定。党建工作指导员引导快递员、网约配送员等新就业群体利用走街串巷的职业优势参与基层治理，成为基层治理的 “流动探头”。在组织内部，党建工作指导员畅通职工表达渠道，反映群体诉求，协调解决问题，严密社情预警机制，促进劳动关系和谐稳定。

助力夯实党的群众基础，增强社会凝聚力。党建工作指导员推动建立服务阵地，打造党建品牌，切实提供暖心服务，让新兴领域从业人员感受到党组织的关怀，激励党员亮身份、作表率，充分展现党员先锋模范作用，增强了新业态党员群体的归属感。

新兴领域党建工作指导员助力解决新兴领域党建“怎么建”的实践难题，回答了党如何在社会结构深刻变革中巩固执政根基的理论命题，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实支撑。

（作者分别系华南师范大学马克思主义学院教授，华南师范大学马克思主义学院博士研究生）